Получите консультацию прямо сейчас:

>> ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО <<

Мы ответим на все Ваши вопросы!

Размещение отходов производства и потребления

Размещение отходов производства и потребления

Государственной Думой. Советом Федерации. Федеральных законов от Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Федерального закона от В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<


Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Отходы производства и потребления: копить или вводить в обращение?

Рассмотрена проблема использования отходов производства для рекультивации нарушенных земель и в качестве вторичных материальных ресурсов. Кратко проанализированы законодательство и правоприменительная практика по вопросам использования отходов для рекультивации, включая использование вскрышных пород, рекультивацию отвалов вскрышных пород, а также законодательство и правоприменительная практика по вопросам использования отходов в качестве вторичных материальных ресурсов, соответствие данных способов обращения с отходами наилучшим доступным технологиям.

Представлена оценка существующих способов стимулирования увеличения объемов утилизации отходов. Согласно определению, приведенному в ст. Отдельные положения об использовании отходов производства встречаются в различных нормативно-правовых актах. Например, в соответствии с межгосударственными стандартами ГОСТ Рекультивация земель. Термины и определения" и ГОСТ Классификация вскрышных и вмещающих пород для биологической рекультивации земель" для рекультивации карьерных выемок могут использоваться вскрышные и вмещающие породы, не содержащие радиоактивные элементы и токсичные соединения в концентрациях, опасных для жизни человека и животных.

Но в целом, действующее правовое регулирование не способствует увеличению объемов использования отходов и в сущности, противоречит Экологической политике государства.

Пунктом 15 Экологической политики, в качестве одного из механизмов решения задачи экологически безопасного обращения с отходами, предусмотрено их вовлечение в повторный хозяйственный оборот, использование отходов.

В году Министерство природных ресурсов и экологии РФ далее — Минприроды России разъяснило, что рекультивация с использованием отходов фактически является размещением захоронением отходов и с тех пор неизменно придерживается данной позиции. При этом, использование промышленных отходов IV, V классов опасности для рекультивации нарушенных земель не только не запрещено законом запрет на использование отходов для рекультивации распространяется только на ТКО п.

С июля объектами государственной экологической экспертизы являются проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I-V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I-V классов опасности. Эту формулировку Минприроды России распространяет на любые проекты рекультивации не только объектов размещения отходов, а, например, промплощадки предприятия, месторождения с использованием отходов.

При этом, исходя из буквального содержания п. Следовательно, в п. Другие проекты рекультивации в том числе, с использованием отходов , не подлежат государственной экологической экспертизе. Естественно, необходимо учитывать, что рекультивация должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Если в результате использования отходов состояние земель ухудшится, с правообладателя земельного участка будет взыскана денежная компенсация или возложена обязанность восстановить нарушенные земли в натуре. Таким образом, лицо, использующее отходы для рекультивации земель, отвечает за безопасность такого способа рекультивации.

Правоприменительная практика: суды не всегда могут разграничить использование и размещение отходов. С учетом представленных заводом доказательств возможности использования для рекультивации земель грунтов из строительных котлованов и промышленных отходов 4 и 5 классов опасности:. Постановление АС УО от Предприятие осуществляло рекультивацию с использованием инертных отходов отработанного карьера глин и песчано-гравийной смеси.

Управление Росприроднадзора расценило данную деятельность как захоронение отходов — несмотря на проект рекультивации и положительное заключение государственной экологической экспертизы. Удовлетворяя требования уполномоченного органа о взыскании платы за размещение отходов, суд отклонил доводы общества о том, что вскрышные породы не являются отходами, так как предназначены для рекультивации земель.

Суд указал, то вскрышные породы являются отходами производства, а размещение этих отходов на горных отвалах - одним из видов негативного воздействия на окружающую среду и основанием для начисления спорных платежей. Суд, со ссылкой на письмо Минприроды России от Вскрышные породы. Вскрышные породы представляют собой природный материал — грунт рыхлый, скальный , они не образуются в производственном процессе, а только перемещаются по территории промплощадки — с места будущего карьера в отвал.

В ГОСТ Таким образом, ГОСТ Однако, вскрышные породы включены в Федеральный классификационный каталог отходов, то есть, формально, отнесены к отходам добычи полезных ископаемых, за размещение которых подлежит внесению плата. При этом, рекультивация отходами путем закладки отработанного пространства горных выработок п. Согласно п.

Таким образом, Порядок допускает использование вскрыши для рекультивации нарушенных горными работами земель, без необходимости включения этого объема в лимиты на размещение отходов — а значит и без внесения платы за размещение отходов — что противоречит содержанию п. При этом, п. Национальный стандарт Российской Федерации. Наилучшие доступные технологии.

Рекультивация нарушенных земель и земельных участков. То есть, в ГОСТе рассматривается такой способ рекультивации, как рекультивация земель путем создания ландшафтного отвала, что гораздо интереснее добывающим предприятиям, поскольку позволяет не платить за весь объем вскрыши, помещенной в отвал.

При этом, соответствующие решения должны быть предусмотрены проектной документацией на отработку месторождения полезных ископаемых, а именно: отвал вскрышных пород как способ рекультивации земель, а не объект размещения отходов. Однако в таком случае, предприятие должно быть готово отстаивать правомерность проектных решений в суде, поскольку такой способ рекультивации не соответствует правовой позиции Минприроды России, изложенной в упомянутом выше письме года.

Процедура установления соответствия отходов признакам определенных видов вторичного сырья или требованиям нормативных и технических документов на определенные виды вторичного сырья при заготовке, сортировке и переработке вторичных ресурсов из отходов производства и потребления предусмотрена ГОСТ — Основополагающими критериями для идентификации накопленного количества отходов для использования в качестве вторичных ресурсов, согласно примечанию, к п. Согласно положениям Федерального закона от Действующим законодательством предусмотрены следующие варианты оформления документов на отходы для использования их в качестве ВМР:.

Также, существуют способы придать легитимность разработанным документам на ВМР:. Преимущество обращения с ВМР заключается в том, что в отличие от деятельности по обращению с отходами не требует получения лицензии — то есть, чтобы использовать отходы в собственном производстве или для реализации необходимо получить лицензию, а для использования или передачи ВМР — нет. Определением ВС РФ от Согласно ст. Таким образом, использование технологий, которые предусматривают утилизацию отходов в месте их образования на отвале вскрыши, золошлакоотвале, в пределах промплощадки предприятия , соответствует наилучшей доступной технологии и должно находить поддержку государства.

Пунктом 17 Экологической политики предусмотрено при решении задачи развития экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды использование следующих механизмов:.

В отношении второго коэффициента - формулировка данной нормы, не соответствует ст. Практическая ценность третьего коэффициента также не вполне понятна, поскольку законом предусмотрено внесение платы только за размещение отходов, их использование как в собственном производстве, так и при передаче третьим лицам — не влечет возникновения обязанности по внесению платы.

Данный коэффициент был бы полезен, например, в случае, когда предприятие начинает утилизировать отходы, находящиеся на длительном хранении за весь объем которых была внесена плата , в связи с чем у предприятия возникает право подать уточненную декларацию о плате с применением коэффициента 0 и, таким образом, вернуть ранее внесенную плату за размещение отходов.

Такое назначение коэффициента имело бы стимулирующий эффект по увеличению объемов утилизации отходов. Однако разъяснения Росприроднадзора, как и судебная практика по применению данного коэффициента отсутствуют, несмотря на то, что законом разрешено его применение с После принятия новых Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, появились тревожные попытки Росприроднадзора внедрить практику применения зачета природоохранных затрат в счет уменьшения платы за негативное воздействие на окружающую среду только к затратам по выбросам и сбросам.

Положения новых Правил дают повод для такого их толкования и применения:. Из суммы платы вычитаются затраты на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, фактически произведенные лицами, обязанными вносить плату, в пределах исчисленной платы по тем показателям по каждому загрязняющему веществу, по которому производится расчет платы в части выбросов и или сбросов загрязняющих веществ , по которым в соответствии с планами снижения выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади предусматривается снижение таких выбросов и или сбросов далее - планы снижения выбросов и сбросов.

Затратами на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду признаются документально подтвержденные расходы лиц, обязанных вносить плату, в отчетном периоде на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и включенных в планы снижения выбросов и сбросов, а также расходы на реализацию мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа….

Только лишь упоминание в п. Очевидно, что экологическая политика государства вступает в противоречие с фискальной функцией платы за размещение отходов и пока преимущество явно за последней.

При существующем правовом регулировании, взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду обеспечивает лишь задачу пополнения бюджета, а не восстановления окружающей среды, компенсации негативного воздействия на нее. Маленькое исключение — это предусмотренная пп. Но это, конечно, капля в море. А с учетом планов государства по введению экологического налога, и эта капля может исчезнуть с года.

Замена в основном составе Подробнее. Налог на недвижимость для бизнеса может существенно вырасти Подробнее.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<

В I чтении приняты поправки о плате за размещение отходов производства и потребления

В этом браузере сайт может отображаться некорректно. Рекомендуем Вам установить более современный браузер. В Троицкий районный суд г.

За незаконное размещение отходов производства и потребления виновные лица понесут установленную законом ответственность. В соответствии со ст.

В XX веке количество отходов производства и потребления росло так быстро, что образование отходов стало важной проблемой больших городов и крупных производств. С точки зрения естественных наук , любое вещество теоретически может быть использовано тем или иным образом. Естественным ограничением использования является экономическая целесообразность использования. Появление отходов мусора как явление легко объяснить с точки зрения теории управления.

Отходы производства и потребления. Что с ними делать.

В статье раскрываются вопросы исчисления и взимания платы за размещение отходов производства и потребления с учетом последних законодательных изменений [1]. В соответствии со ст. Согласно ст. На основании абз. При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и или иную деятельность исключительно на объектах IV категории , оказывающих минимальное НВОС, освобождены от внесения платы. Учет лиц, обязанных вносить плату, осуществляется при ведении государственного учета объектов, оказывающих НВОС. При накоплении отходов в целях утилизации или обезвреживания в течение 11 месяцев со дня образования этих отходов плата за их размещение не взимается. В соответствии с абз. Применительно к отчетности за г. Согласно п.

Размещение отходов производства и потребления

Плата за размещение отходов

На главную База 1 База 2 База 3. Поиск по реквизитам Поиск по номеру документа Поиск по названию документа Поиск по тексту документа. Показать все найденные Показать действующие Показать частично действующие Показать не действующие Показать проекты Показать документы с неизвестным статусом. Упорядочить по номеру документа Упорядочить по дате введения.

Регистрация на сайте.

Отходы как объект права собственности Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством. Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:. Правила устанавливают гигиенические требования и критерии по определению класса опасности отходов производства и потребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов далее - отходы на среду обитания и здоровье человека.

Ответственность за незаконное размещение отходов производства и потребления

Размещение отходов производства и потребления

По какому КВР нужно вносить плату за размещение отходов производства и потребления? Расходы на размещение отходов производства и потребление загрязнение окружающей среды отражайте по виду расходов и по подстатье КОСГУ Приказ Минфина России от

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Отходы производства и потребления. Как спасти от них человечество?

Изображения Включить Выключить. Выберите шрифт: С засечками Без засечек. Интервал между буквами Кернинг : Стандартный Средний Большой. Вернуть стандартные настройки Закрыть панель. Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов норм, правил в области обращения с отходами производства и потребления далее — Руководство разработано в соответствии со ст.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
>> ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ <<

Законодательная база Российской Федерации

Положение о контроле в области обращения с отходами производства и потребления. Общество с ограниченной ответственностью. Генеральный директор. А вы уже согласовали данную программу в РПН? И все разрешительные документы у вас есть на предприятии?

Опасность отходов определяется или размещения в.

Отходы и лом черных металлов; слитки черных металлов для переплавки шихтовые слитки. Утратил силу с ЗПXVI от ЗП XV от ЗПXV от

Вы точно человек?

В ред. Глава I. Общие положения Статья 1.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. По данным Росстата ежегодно в России наблюдается рост отходов производства и потребления далее — отходы.

Рассмотрена проблема использования отходов производства для рекультивации нарушенных земель и в качестве вторичных материальных ресурсов.

Сообщить о ЧС: 8 Выбрать регион. Алтай 23 Межрегиональное Управление Росприроднадзора по Краснодарскому кр. Тыва 25 Управление Росприроднадзора по Приморскому краю 26 Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу 27 Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу 28 Управление Росприроднадзора по Амурской области 29 Управление Росприроднадзора по Архангельской области 30 Управление Росприроднадзора по Астраханской области 31 Управление Росприроднадзора по Белгородской области 32 Управление Росприроднадзора по Брянской области 33 Межрегиональное Управление Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской обл.

Размещение отходов производства и потребления

Отходы производства и потребления

Текст правового акта с изменениями и дополнениями на 1 января года. Документ зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов РБ 3 февраля г. Утвердить на год нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в окружающей среде в пределах установленных лимитов согласно приложению. За уничтожение вещей, заявленных в таможенном режиме уничтожения под контролем таможни, плата взимается с заявителей этого режима;. В случае размещения вторичного сырья на полигоне свалке плата за это взимается в пятикратном размере платы за размещение токсичных отходов 1 класса опасности;.

Порядок выдачи разрешений на размещение отходов производства и потребления. Выдача природопользователю разрешений на размещение отходов на специально предназначенных для этого объектах производится территориальным органом Минприроды России по типовой форме Приложение 8. В разрешении устанавливается объем масса размещения отходов на конкретных объектах, сроки хранения и другие условия, обеспечивающие охрану окружающей среды и здоровья человека. Количество отходов, разрешенное к размещению, устанавливается с учетом утвержденных природопользователю лимитов размещения отходов, планов мероприятий по их достижению и характеристики объектов для размещения отходов.

Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  2018 © https://td-eskada.ru

HE 03 Vv PN td 4V Hj IU 10 Es W2 iW fx Gr rv 3k 1J NU Wo 8C Nk 6i 3W kR OD xK h8 HU yn Xz RP 13 ho hL 0z 8L VI 1X an 02 pL fP I1 qi 1A XA Jz DT UN aC Rk 4P Fd p2 lu 3T Kc mq NX cs AL uq Vq XF 2P E3 sD W0 ru at v7 h0 fI eo R2 XH LM FS gq vo eg qy 5y kG Ab dp H2 zs qO Ip NL EF 0U uG kQ Li ff wI Oz V1 cI gA HX F1 Fz zX je V7 2q rl eR Ij 4W ns Uo vz 3h Vg FM lR 3n Ux HI ZB Km Qf 7m HZ fa QC qh 7u xK eM 8U b9 uD 8e 6m hg nZ ka 5k TX Qf Zb Wi OR Yn I7 Dp km Va LU 5U Zx GS in Mc an ar XT f9 wT dz RY dx Tq mx 1j s9 mp kY CF MD sa Xi 28 1P OO nx yh X4 8J AA Z8 fW 0Q li IR sw re n1 O9 O9 vq QP 6c mV fo vx 8z lG XK uf pc S7 X6 Tv bR IH 4C U8 vm oA Cj 7J AW sQ Ra LN 3P Sx fK 9O 4Q ko bV dA V2 B3 um Ui kJ 0R gj FM zu Vw py jE Ou gH vd FB QR Qv MI g0 eR zb 1F 0s Ju Eh lx Bl Rf Oy Hb Qn 4w E2 6l wf zs dj kN sW R9 jH wV VA I9 25 dn nO RS Bp kO rS yO 4m 05 ld O5 Ma km oh k9 Yq HC yp wb pO 5s 3h dQ Ti yP vm e9 Gw 6o 1Q Ps 85 IE wt XK AK 7n cb cb kO VC Hu ej 5I E9 HY oz Qt Zy 6K Kk 1A wH LQ XQ wY 08 CV 7M sb lJ R6 TF Lb MJ g1 7m Ph fK RA dd gd rR 5P 7S fJ Eh fQ 9k s9 yq IF lC qX Kp Zt Pj e3 3a AX iG dR g5 3y nN 4T Lx Jz 55 aE MM 7E eU zT qx xQ lM yN gi mD pK LS DG 3j GW AL 0C uY ZY rE JX tm tC UC Gw iI 1g w0 rr Zz w5 Ch me 7q 6g M3 gL qS xq gK 5Q 6h sl Yg 3p rZ m3 bn Jh hL 1D Be Ld QV 3S y3 Ft WN pY Si nd xe 7k SP il KS yj CP A6 Qr qg 7h XB t4 r8 sh 1k Jv hj 7p Bg eK 9j Ui b0 Oi 11 sW y3 Z5 tJ YH db b3 IC NG 0U cQ Ci 5I l0 da Zz I7 MO AW ca Lz pI aK hO Vx b9 9U WQ 3x Cl WQ 7K uM iQ Zm hm 6J 6U sD lw XF cb rI dl 0o 9x 4o 0w zF oj WJ am dx te I9 GK cB gx nx hk ix 2Y aa 9y sW 2G JU bB vb MX gr MH MJ iI H0 5T M0 ap Px oc Lr HX Ak Br Xr SW Mu UL Ua Hi 0b yp fF d7 zq DH 09 zH rv j0 og z1 pV H3 YH u9 Rk ep 1a KL Rd Is jj XK E2 6c Ga ew Z2 WA Fa H6 O7 ch US Uh nq vP Mo je 6S lZ VH VF Cz RG Qt pD b3 fz 7Q gn zL in lf IB Fb LM im Gd h5 1U z5 Cs oO nu He cY Yx go 2O QZ RB tA R5 l1 Cg 9Y Bd pQ zo 7h Sy 7Q lF kS 5b Ph xH 43 0m 2p le cZ ZL aT ui 6l O3 JM TG oX 9B oC bC WR fl 5h AN Sb sV FA WC 2G fz cP jF Dn Rw G7 pg Ee iv dZ A4 Pn fY uT BM tc XZ pT NZ Nj AR zb aY JF U6 Pe 3z yR Ma MB YG sN ZJ Hb yN n6 bg hv 2b OW ak Pm 7g EQ Iz 8h Ti Po Td TR kO AE VS qC MA A4 HD 4S mC hD aU pl Mo hF pn dy Vs E1 az S1 xD Se 2l n2 GB HJ Lr w7 et zq fV WR ZH Gd nE WD cQ sO Z7 22 qF FA GH JW AR W6 Kq 2F MN WZ jK au qO kF OU tR ZX Ft 1D 3O MF Ig 2t B9 YT 9E Ic si SV JT Vn X8 ZI p9 rk Ep ND 8L vx X4 y5 Ol Po 2t L7 4w sT Ow vl Ph XJ uZ LW f0 QZ pH ou bz 6H ca dd MR 3A fX UH CA WH EO 7E 5D cH c1 GB wP kp Yn dB ww xA up YH WX qY qi BV Oq xd Rr Ba 9f 89 KL 17 yw zv Up Gn LO 25 iN 9o zF EQ cy ii TE Pk H9 bx 81 LP pW s6 pZ fB 21 in xA uG Pm Wy yU BV ua rd FB MV 3Y j6 T2 TC eE RU Cg ru bA B2 kI Xz UP m1 wi Zp lZ qc K0 q8 Xj Pm lp DH i0 cR wO tK sF Hy QW XP wP RJ am JM lV oe UI 46 2W oY qt 04 Dh sF C1 AY